Презентация на тему "Государственный бюджет" по экономике в формате powerpoint. В данной презентации для школьников 11 класса рассказывается о том, что такое государственный бюджет, бюджетный процесс и бюджетная система РФ, какую структуру имеет государственный бюджет и как преодолеть бюджетный дефицит. Автор презентации: Дусадбикова Р. Н.

Фрагменты из презентации

Государственный бюджет - это основной финансовый документ страны, представляющий собой роспись ее денежных доходов и расходов и имеющий силу закона.

Основные принципы организации бюджетной системы

• Принцип разграничения доходов и расходов
• Самостоятельность бюджетов, входящих в бюджетную систему

Бюджетная система РФ

• Федеральный бюджет (первый уровень) Разрабатывается и утверждается в форме федерального закона
• Региональные бюджеты субъектов РФ (второй уровень) Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций субъектов РФ
• Бюджеты муниципальных образований, местные бюджеты (третий уровень) Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций муниципальных формирований и органов самоуправления

Структура государственного бюджета

• Доходы бюджета
• налоговые
• неналоговые
• Расходы бюджета
• государственное управление
• международная деятельность
• национальная оборона
• правоохранительная деятельность
• жилищно-культурные мероприятия
• обслуживание государственного долга
• народное хозяйство
• расходы целевых государственных фондов

Способы преодоления бюджетного дефицита

• сокращение гос. расходов
• новые источники доходов
• организация эмисии денег
• займы у населения или у других стран и международных организаций

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

2 слайд

Описание слайда:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ - смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов расходования средств. Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр. В РФ государственный бюджет разделяется на федеральный и бюджеты субъектов Федерации.

3 слайд

Описание слайда:

Функции государственного бюджета: Регулирует денежные потоки государства, укрепляет связи между центром и субъектами федерации Легально контролирует действия правительства Несёт информацию о намерениях правительства участникам экономической деятельности Определяет параметры экономической политики и задает рамки возможных действий правительства

4 слайд

Описание слайда:

План сбора доходов и использования расходов имеет практически каждый экономический институт (предприятие, фирма, отрасль экономики, банк, экономические и финансовые фонды т. п.). Бюджеты имеют и все социально-политические институты (госорганизации, политические партии и т.п.). Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства и осуществления им тех функций, которые общество уполномочило его осуществлять. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всей экономики. Экономическое значение бюджета состоит в том, что он формирует значительную часть конечного спроса (за счет его средств формируется большая часть доходов от населения, приобретаются крупные объемы продукции, создаются госрезервы). Через бюджет проходят значительные финансовые потоки, он непосредственно влияет на формирование важных экономических показателей.

5 слайд

Описание слайда:

6 слайд

Описание слайда:

Доходы государственного бюджета: Налоги на доходы юридических и физических лиц Поступления от реального сектора (налог на прибыль) Поступление косвенных налогов и акцизов Пошлины и неналоговые сборы Региональные и местные налоги

7 слайд

Описание слайда:

Расходы государственного бюджета: Промышленность Социальная политика Сельское хозяйство Государственного управление Международная деятельность Оборона Правоохранительная деятельность Наука Здравоохранение

8 слайд

Описание слайда:

Сбалансированный бюджет - бюджет, в котором равны соотношения доходов и расходов. В случае если доходы и расходы в бюджете разняться то дефицит или профицит бюджета. Бюджетный дефицит - это сумма, на которую расходы государства превышают его доходы. Бюджетный профицит - это сумма, на которую доходы государства превышают его расходы. Профицит возникает достаточно редко, чаще всего наблюдается дефицит бюджета. То есть для осуществления всех расходов необходимо найти дополнительные средства. Эти средства поступают из источников финансирования бюджетного дефицита.

Cлайд 1

Cлайд 2

План Сущность и значение государственного бюджета Основные задачи бюджетной политики Принципы построения бюджетной системы Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета Дефицит бюджета и способы его покрытия Организация бюджетной системы РК

Cлайд 3

Цель лекции: определение роли государственного бюджета, его задач и принципов построения в организации бюджетной системы страны

Cлайд 4

1. Сущность и значение государственного бюджета Государственный бюджет – финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением. Государственный бюджет представляет собой совокупность финансовых отношений, связанных с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей.

Cлайд 5

Государственный бюджет представляет систему денежных отношений, выражающих в основном движение чистого дохода общества, в процессе которого образуется и используется централизованный фонд государства.

Cлайд 6

Cлайд 7

Государственный бюджет основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности. Принцип единства заключается в едином порядке составления бюджета и едином бюджетном документе. Для этого принимается единая бюджетная классификация, то есть группировки доходов и расходов государства по однородным признакам.

Cлайд 8

Принцип полноты – здесь понимается включение в бюджет всех доходов и расходов правительственных органов. Различают брутто-бюджет и бюджет-нетто. В брутто-бюджет включаются все валовые доходы и расходы государства. В бюджет-нетто включаются только чистые доходы и расходы.

Cлайд 9

Принцип реальности необходим для предотвращения и устранения фальшивых бюджетных росписей. Этот принцип предполагает, что все суммы доходов и расходов должны быть обоснованы и правдивы. В настоящее время этот принцип не соблюдается ни в одной стране, так как затушевываются направления расходов, скрывается реальный вклад каждого класса в доходную часть.

Cлайд 10

Принцип гласности означает требование публиковать данные о доходах и расходах бюджета в печати для ознакомления общественности с составом и структурой бюджета, размерами дефицита и способами его покрытия. В реальной жизни этот принцип не соблюдается.

Cлайд 11

Государственный бюджет выражает денежные отношения, возникающие между государством и другими участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта путем образования централизованного фонда денежных средств государства и его использования на цели расширенного воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей.

Cлайд 12

2. Основные задачи бюджетной политики Бюджетный механизм – это совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Cлайд 13

3.Принципы построения бюджетной системы Разнообразие форм собственности предполагает прогнозно - плановое ведение хозяйства, что предопределяет такую же форму функционирования бюджетных отношений. Стабильный характер бюджетных связей, плановая форма движения централизованного фонда денежных средств государства приводят к тому, что бюджетные связи отражаются в соответствующем финансовом документе – основном финансовом плане страны.

Cлайд 14

4. Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета Функционирование бюджета происходит с помощью особых экономических форм – доходов и расходов бюджета.

Cлайд 15

С 1996 г. Структура государственного бюджета строится на основе новой классификации и состоит из 5 частей. Первая часть «Доходы и полученные официальные трансферты» включает 4 категории доходов: Налоговые поступления (около 75%) Неналоговые поступления (около 11 %) Доходы от операций с капиталом (приблизительно 13%) Полученные официальные трансферты (гранты) из внешних и внутренних источников (около 1%)

Cлайд 16

Вторая часть «Расходы» включает следующие функциональные группы: Государственные услуги общего характера: законодательные, исполнительные органы, фундаментальные научные исследования (около 11%) Оборона (5%) Общественный порядок и безопасность (около 8 %) Образование (около 18%) Здравоохранение (около 14%) Социальное страхование и обеспечение (около 12%)

Cлайд 17

Организация отдыха и деятельность в сфере культуры (около 3%) Топливно-энергетический комплекс (около 1 %) Сельское, водное, лесное хозяйство (около 3%) Горнодобывающая промышленность (более 1 %) Транспорт и связь (0,1%) Услуги, связанные с экономической деятельностью (около 10%) Резервный фонд правительства (около 15 %)

Cлайд 18

Третья часть «Кредитование минус погашение» включает платежи из бюджета по кредитованию и поступления от погашения ранее выданных кредитов, тем самым отражая чистое кредитование. Четвертая часть отражает дефицит бюджета как разницу между суммами расходов и доходов, плюс кредитование, минус погашение.

Cлайд 19

Пятая часть «Финансирование дефицита бюджета» характеризует источники покрытия дефицита: внутреннее финансирование – за счет кредитов Национального банка, выпуска государственных ценных бумаг внешнее финансирование – от международных финансовых организаций и иностранных государств

Cлайд 20

В некоторых государствах расходная часть государственного бюджета делится на бюджет текущих расходов и бюджет развития. Такое деление определяется бюджетной классификацией. Бюджетная классификация - это систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам.

Cлайд 21

Экономическая классификация расходов распределяет их по экономическим признакам по 4 разделам: Категория класс подкласс специфика

Cлайд 22

Категория включает: текущие расходы капитальные расходы предоставление кредитов финансирование

Cлайд 23

Класс, подкласс и специфика уточняют назначение и характер расходов. Например, заработная плата рабочих – основная заработная плата рабочих. Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на покрытие текущих потребностей.

Cлайд 24

Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей, закупки товаров гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений) 2. текущие субсидии нежестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям 3. транспортные платежи 4. выплата процентов по государственному долгу

Cлайд 25

Капитальные расходы связаны с вложением бюджетных средств в основные фонды и нематериальные активы, с созданием государственных запасов и резервов. В бюджетах органов местного самоуправления капитальные расходы выделяются отдельным блоком, а их совокупность образует бюджет развития.

Cлайд 26

По экономическому содержанию и значению государственные расходы неоднородны. По экономическому содержанию они подразделяются на три основные группы: расходы, непосредственно связанные с материальным производством и относящиеся к производственной сфере расходы в непроизводственной сфере расходы на создание государственных резервов

Cлайд 27

Первая группа расходов обусловлена хозяйственной деятельностью государства и связана с созданием национального дохода. Вторая группа расходов связана с потреблением национального дохода для удовлетворения потребностей общества.

Cлайд 28

Государственные расходы третьей группы предназначены для создания и пополнения государственных резервов. Они необходимы для удовлетворения потребностей материальной и нематериальной сфер при чрезвычайных обстоятельствах(стихийные бедствия, возмещение потерь, бесперебойное снабжение).

Cлайд 29

По предметному признаку (целевому) государственные расходы делятся на расходы на экономику расходы на социально-культурные мероприятия расходы на науку расходы на оборону расходы на управление

Cлайд 30

Существуют два метода финансирования государственных расходов: Финансирование хозрасчетных предприятий производится за счет собственных ресурсов, кредитов банка, за счет бюджетных ассигнований Бюджетное финансирование. Финансируются затраты на социально-культурные мероприятия, содержание органов государственной власти, оборону, определяемые на основе особых документов – смет. Такие учреждения называются бюджетными.

1 слайд

2 слайд

Бюджетное устройство – это организационно-правовое построение бюджетной системы, включающее в себя ее структурные подразделения (виды бюджетов), принципы и формы взаимосвязей между ними

3 слайд

Элементы бюджетного устройства: бюджетная система и ее принципы бюджетное право бюджетные полномочия органов публичной власти

4 слайд

5 слайд

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов

6 слайд

7 слайд

Федеральный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенный для исполнения расходных обязательств РФ. Назначение: обеспечение финансирования общенациональных задач и функций; перераспределения ВВП и национального дохода в масштабах государства; формирование основных направлений бюджетной политики; определение базовых принципов построения межбюджетных отношений; обеспечение взаимосвязи основных финансовых институтов (государственные финансы, налоги, государственные займы и кредит); регулирующее воздействие на все звенья финансовой системы общества (государственные финансы, финансы предприятий и финансы граждан), а также кредитную и страховую сферы; осуществление внешнеэкономической и политической деятельности государства.

8 слайд

Бюджет субъекта РФ (территориальный, региональный бюджет) – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств субъекта РФ. Назначение: обеспечение денежными ресурсами политических, административных, социальных и других функций административно-территориальных образований; экономическое воздействие на производственную деятельность организаций в рамках территорий административно-территориальных образований; решение социально-экономических и культурных вопросов.

9 слайд

Виды региональных бюджетов Городов федерального значения Республиканские Краевые Окружные Областные

10 слайд

Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Назначение: обеспечение финансовыми ресурсами местного самоуправления; реализация местных социально-экономических задач; выполнение делегированных от вышестоящих органов власти ряда функций в области социально-культурных и политических мероприятий.

11 слайд

Виды местных бюджетов Городских округов Муниципальных районов Городских поселений Сельских поселений Внутримуниципальных образований городов федерального значения

12 слайд

Государственные внебюджетные фонды – это централизованные фонды денежных средств, предназначенные для социальную защиты населения. Состав: Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования; Фонды обязательного медицинского страхования (ФФОМС и ТФОМС) Назначение – финансирование конкретных социально-экономических целевых мероприятий.

13 слайд

Основные задачи бюджетной системы: перераспределение финансовых ресурсов с целью структурной перестройки экономики исходя из приоритетных видов экономической деятельности; обеспечение адресной социальной защиты населения.

14 слайд

Принципы бюджетной системы единства бюджетной системы РФ; разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; сбалансированности бюджета; результативности и эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств; подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.

15 слайд

16 слайд

17 слайд

18 слайд

Показатели консолидированных бюджетов используют: для анализа формирования доходов и использования расходов бюджетов; при разработке прогнозов экономического и социального развития; при финансовом планировании; при разработке нормативов отчислений от налогов; для определения степени централизации финансовых ресурсов.

19 слайд

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетное устройство, бюджетные отношения и бюджетный процесс на всех этапах формирования, регулирования и исполнения бюджетов.

20 слайд

21 слайд

Основные нормативные правовые документы РФ, регламентирующие бюджетные отношения Конституция РФ Бюджетный кодекс РФ Федеральные законы РФ (о федеральном бюджете на соответствующий период и исполнении федерального бюджета за соответствующий период и др.) Указы и распоряжения Президента РФ. Бюджетное послание Президента РФ Постановления и распоряжения Правительства РФ Бюджетные послания глав субъектов РФ Законы субъекта РФ о бюджете соответствующего субъекта и его исполнении Решение Дум муниципальных образований о бюджете соответствующего муниципального образования и его исполнении

22 слайд

Норма бюджетного права - это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения строго определенное правило поведения в общественных бюджетных отношениях, закрепляющее юридические права и обязанности их участников.

23 слайд

Классификация норм бюджетного права: Характер регулируемых отношений: 1.1. материальные, 1.2. процессуальные; 2. Способ воздействия на участников бюджетных отношений: 2.1. обязывающие, 2.2. запрещающие; 2.3. уполномочивающие.

24 слайд

Меры, применяемые за нарушения бюджетного законодательства: предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени; иные.

25 слайд

Бюджетные полномочия - установленные Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

26 слайд

Бюджетные полномочия РФ установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, основ бюджетного процесса на всех уровнях (в том числе его отдельных стадий) и межбюджетных отношений; составление, рассмотрение и утверждение, исполнение федерального бюджета; осуществление бюджетного контроля; определение общих основ предоставления межбюджетных трансфертов; предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета; определение порядка установления и исполнения расходных обязательств публично-правовых образований; определение порядка установления нормативов отчислений доходов от федеральных налогов и сборов, осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ; установление основ бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения, форм бюджетной отчетности; определение общего порядка и принципов осуществления заимствований и предоставления гарантий на всех уровнях и др.

28 слайд

Бюджетные полномочия муниципальных образований регламентирование и осуществление бюджетного процесса на местном уровне; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; определение порядка предоставления и непосредственно предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами и др.

Слайд 1

Государственный бюджет

Обществоведение, 11 класс, профильный уровень. Учитель – Непершина Г.И. , МОУ СОШ № 15 г. Балашова Саратовской области.

Слайд 2

(от англ. budget – сумка, кошелёк) – сводный план доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов. Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный процесс.

Слайд 3

называют ведущим звеном финансовой системы страны - ведь он объединяет в себе главные доходы и расходы государства. Бюджет представляет собой основной финансовый плановый документ государства на текущий год, имеющий силу закона. утверждается законодательным органом власти. В РФ это федеральное собрание и две его палаты: Государственная Дума и Совет Федерации.

Слайд 4

Основные функции государственного бюджета

перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП); государственное регулирование и стимулирование экономики; контроль за образованием и использованием центрального фонда денежных средств.

Слайд 5

Источники доходов

Слайд 6

Основные статьи расходов

Расходы государственного бюджета - это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Слайд 7

Группы расходов

Слайд 8

Слайд 9

Проверь себя

Как называется бюджет, когда ожидаемые доходы равняются ожидаемым расходам? Сбалансированный. Как называется бюджет, когда доходы превышают расходы? Профицитный. Эта разница является положительным сальдо. Как называется бюджет, когда расходы превышают доходы? Дефицитный. Эта разница является отрицательным сальдо.

Слайд 11

Источники покрытия бюджетного дефицита

Слайд 12

Государственный долг

сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам; различают внешний и внутренний государственный долг.

Слайд 13

Внутренний государственный долг – это сумма задолженности государства перед собственным населением и предприятиями; Внешний – задолженность государства международным банкам, иностранным правительствам, крупным частным банкам. Обслуживание долга – это выплата процентов по задолженности, постепенное погашение основной суммы долга.

Слайд 14

Важны не абсолютные показатели долга, а их соотношение к другим экономическим показателям государства.

Величина долга на душу населения. Отношение долга к ВВП (оно не должно быть больше 80%). Отношение величины госдолга к объёму экспорта (он не должен превышать сумму экспорта более чем в 2 раза). Расходы по обслуживанию долга по отношению к сумме экспорта (не должны превышать 15-20%). Отношение внешнего долга к размеру золотовалютных резервов.

Слайд 15

Реструктуризация долга

процесс, при котором пересматриваются условия обслуживания долга (процент, суммы, сроки начала возврата). Реструктуризация долга производится тогда, когда страна не может осуществлять выплаты в соответствии с первоначальными соглашениями о предоставлении займа.

Слайд 16

Основные принципы бюджетного финансирования

достижение максимального финансового эффекта при минимуме затрат; целевой характер использования бюджетных ассигнований; предоставление бюджетных средств по мере выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований; безвозвратность бюджетных ассигнований. кредитование предприятий путем выдачи бюджетных ссуд, проценты по которым либо вовсе не взимаются, либо взимаются по низким ставкам.

Слайд 21

Основные задачи в области государственных расходов

По декларациям государственной власти, а также исходя из анализа общей экономической ситуации в стране, эти задачи на ближайшее будущее представляются следующими: сократить число федерально-целевых программ, при этом обеспечить концентрацию средств бюджета в наиболее эффективных и социально значимых проектах; снизить расходы на содержание госаппарата; продолжить децентрализацию инвестиционного процесса, при этом расширить практику государственно-коммерческого финансирования проектов; повысить эффективность использования бюджетных ассигнований на национальную оборону и безопасность; усилить контроль за использованием бюджетных средств; обеспечить приоритетное финансирование расходов.