На фоне непрекращающегося выдвижения разнообразных законодательных инициатив в сфере недвижимости мы решили напомнить читателям о существовании отдельных категорий граждан, за которыми официально сохраняется право пользования недвижимым имуществом даже в случае его продажи.
В июне этого года представители партии ЛДПР выступили с предложением на законодательном уровне ограничить количество человек, которых можно зарегистрировать по одному адресу. Так, например, инициаторы идеи настаивали, чтобы в Москве регистрироваться в конкретной квартире разрешили только ее непосредственному владельцу и его ближайшим родственникам. Также озвучивался вариант, при котором количество зарегистрированных определялось бы площадью помещения и социальным нормативом жилплощади. То есть в типовой квартире при норме в 18 квадратных метров максимум 5−6 человек.
По словам авторов проекта, такое нововведение позволило бы более эффективно бороться с так называемыми «резиновыми квартирами», которые Федеральная миграционная служба никак не может победить вот уже полтора года.
Но если до настоящего времени вписать практически любого человека в любую квартиру пока еще можно сравнительно легко (майский случай с заочной регистрацией лидера ЛДПР Владимира Жириновского и правозащитницы Светланы Ганнушкиной тому наглядное подтверждение), то выписать бывает отнюдь не так просто. И в процессе сделок купли-продажи недвижимости именно по этой причине довольно часто возникают выматывающие судебные разбирательства, нередко приводящие к печальным последствиям.
Итак, кого же нельзя выписать из квартиры без его собственного согласия?
Во-первых, это граждане, не достигшие совершеннолетия.
Конечно, закон рассматривает возможность их выселения с занимаемой жилплощади. Однако в отношении детей таких ситуаций гораздо меньше, чем в отношении взрослых членов семьи. Вот несколько показательных примеров.
Например, в случае разлада семейных отношений официально разведенный супруг получает статус бывшего члена семьи. Соответственно, принадлежащее второму супругу жилье он вынужден покинуть. За ребенком же право пользоваться жилплощадью, как и регистрация по данному адресу, сохраняются, поскольку бывшим членом семьи он может стать только по достижении совершеннолетнего возраста.
Если в браке супруги пользовались муниципальным жильем на основании договора социального найма, то после развода бывшие члены семьи, выезжающие на другое место жительства, право на эксплуатацию квартиры утрачивают. Однако ребенок не может быть принудительно выписан из жилья, принадлежащего муниципалитету или государству, в каком бы месте он фактически ни проживал. Единственное исключение - выявление факта фиктивной регистрации.
Аналогичным образом право пользования жилым помещением сохраняется за несовершеннолетними гражданами, помещенными в детские дома, приюты и иные подобные организации, а также находящиеся под опекой. Даже в случае выписки их с прежнего адреса и постановки на регистрационный учет в соответствующем учреждении они имеют пожизненное право пользоваться прежней жилплощадью. Выписка, равно как и приватизация вкупе с продажей означенного жилья, возможна лишь при условии получения соответствующего согласия органов попечительства и опеки.
Во-вторых, это бывшие члены семьи, которых в некоторых случаях также нельзя выписывать без их согласия.
Предположим, в отношении объекта недвижимости надлежащим образом оформлен договор передачи жилья из государственной (муниципальной) собственности в частную. Те лица, которые при этом в установленном порядке отказались от своего права приватизации, вне зависимости от их гражданско-правового статуса сохраняют за собой возможность проживания и использования объекта недвижимости по данному адресу либо до момента смерти, либо до момента добровольной перерегистрации в ином жилье.
В-третьих, это дальние родственники (а в иных случаях - и не состоящие в родстве люди).
Правда, иммунитет к принудительному переселению у этой категории граждан возникает лишь в случае, если факт их проживания в конкретной квартире обусловлен наличием соответствующего пункта в завещательном отказе собственника недвижимости. Если условие соблюдено, то эту категорию лиц не смогут выселить ни новые владельцы объекта (статья 292 Гражданского кодекса РФ), ни даже сами наследники.
В-четвертых, похожей защитой обладают и бывшие супруг или супруга, если жилье приобретено в период брака, но оформлено только на одного из них. С точки зрения действующего законодательства, при соблюдении ряда условий (постоянное фактическое проживание по данному адресу и наличие соответствующей регистрации) выселение с занимаемых квадратных метров одного из членов семьи также не допускается.
В-пятых, это рентополучатели, подарившие кому-либо свою недвижимость в обмен на пожизненный уход за собой.
Они также ни при каких условиях не могут быть сняты с регистрационного учета по требованию третьих лиц. Кроме того, если последние будут уличены в нарушении условий договора содержания, то могут быть лишены права владеть и распоряжаться недвижимым имуществом после смерти предыдущего собственника.
И, наконец, в-шестых, это наниматели служебных жилых помещений.
Право «вечного владения» подобными объектами недвижимости предоставляется нескольким категориям работников.
В частности, тем, кто получил регистрацию по данному адресу до 2005 года и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и чей трудовой стаж в составе предприятий и организаций, предоставивших жилье, превышает 10 лет.
Также наниматели не могут быть выписаны из занимаемого служебного помещения, если после возникновения оснований на выезд прошло более трех лет, а граждане продолжают проживать по старому адресу.
Конечно, действующая судебная практика знает немало иных прецедентов, когда выселить граждан с занимаемой площади не представляется возможным. Однако, в отличие от вышеуказанных случаев, каждая из таких ситуаций рассматривается в индивидуальном порядке и не всегда решения суда можно предвосхитить заранее.
Судебная практика по выселению стала активно развиваться в России с 2005 года, когда начал действовать новый Жилищный кодекс. До этого подобные процессы судами «не приветствовались» и носили исключительный характер. Сейчас лишение жилья стало нормой, однако есть категории граждан, которые в силу закона сохраняют пожизненное право на занимаемые метры и ни при каких обстоятельствах выселены быть не могут.
Несовершеннолетние
Нельзя утверждать, что несовершеннолетние не могут быть выселены с прописанной жилплощади. Но во многих случаях, когда закон допускает лишение недвижимости взрослых, его нормы на детей не распространяются.
Например, при прекращении семейных отношений, разведенному супругу, как бывшему члену семьи, придется освободить квартиру, принадлежащую другому супругу. При этом ребенок сохранит право пользования квартирой и регистрацию в ней, так как бывшим членом семьи несовершеннолетний считаться не может.
Выезжая или снимая иное помещение, бывшие члены семьи утрачивают право на муниципальную площадь, в которой зарегистрированы. Однако дети, независимо от места их фактического проживания, не могут быть выписаны с государственной или муниципальной площади, за исключением установленного факта фиктивной регистрации .
Также сохраняют право на квартиру несовершеннолетние, помещенные в детские дома или находящиеся под опекой. Даже после снятия их с регистрационного учета из квартиры родителей и прописки в детское учреждение, пожизненное право на отчий дом детям гарантировано законом. Поэтому ни их выписка, ни приватизация жилья, ни продажа не допускаются без согласия органов опеки и попечительства.
Бывшие члены семьи
Не всегда владельцы могут выселить бывших членов своей семьи. Например, если квартира оформлена по договору передачи жилья из муниципальной собственности в частную, то отказавшиеся от приватизации лица сохраняют возможность жить и пользоваться ей до самой смерти или до перерегистрации в другую квартиру .
Не могут быть лишены жилья дальние родственники или даже посторонние «квартиранты», если их право на квадратные метры явилось результатом последней воли умершего собственника недвижимости, отраженной в завещательном отказе. Другими словами, если наследодатель прописал в завещании обязательство сохранить за какими-то лицами право пользоваться квартирой, то их выселение будет обречено на провал вне зависимости от того, кто инициирует такое выселение – сами наследники или новые собственники недвижимости по статье 292 ГК РФ.
Так же не могут быть лишены квадратных метров бывшие супруги, если квартира была куплена в период брака , но оформлялась только на одного из них. По закону второй супруг считается собственником занимаемого жилья, и при фактическом постоянном нахождении в квартире и, будучи в ней прописанным, выселен быть не может.
Рентополучатели
Бывшие собственники квартир, продавшие или подарившие свою недвижимость новым владельцам – рентодателям – обычно для того, чтобы получать от последних пожизненный уход, никогда не могут быть выселены и сняты с регистрационного учета.
При этом новые владельцы не только не вправе лишить прежних собственников права пользования квартирой, но более того – обязаны обеспечить им должный уровень проживания, иначе квартира им может и не достаться .
Наниматели служебного жилья
Некоторые жильцы получают «вечное» право оставаться в служебных квартирах. Например, это касается зарегистрированных до 2005 года и нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также проработавших в бюджетных организациях или на предприятиях, предоставивших квартиры, более 10 лет. Кроме того, из служебного жилья не могут быть выселены наниматели, если они прожили в нем более трех лет после возникновения оснований для выезда, например, когда договор на служебную квартиру прекратил свое действие.
Закон и судебная практика знают и другие прецеденты, когда людей выселить из квартиры нельзя. Но в каждом случае суды рассматривают такие споры индивидуально и результаты могут быть совершенно разные. Выселение без судебного решения невозможно, а это значит, что любая процедура лишения недвижимости всегда сопровождается долгими процессуальными тяжбами, гарантирующими каждому право на жилище, предписанное Конституцией РФ.
Законодатели все время работают, «засучив рукава», выдвигая множество законодательных инициатив, касающихся жилья. Но вместе с тем есть несколько непреложных истин, работающих раньше и остающихся актуальными и поныне. Одна из них - существование нескольких категорий граждан, о которых законы пекутся пуще всех остальных. В данном случае имеются в виду люди, которые официально могут пользоваться домом или квартирой даже после их продажи.
Законодательное нововведение об ограниченной регистрации
Московская прописка - не только «ценность», за которой готовы гоняться многие, но и очень хлопотное дело, с которым связано большое количество мошеннических операций. Из-за этого летом данного года представители ЛДПР предложили ограничить количество граждан, которые могут зарегистрироваться по одному и тому же определенному адресу. Скажем, законодатели уверяют, что прописать в жилище можно только его собственника и его самых ближайших родственников - но уж никак не «седьмую воду на киселе», а тем более - и вовсе чужих людей с улицы. А, кроме того, предлагается ограничивать число жильцов по метражу самого жилища. Скажем, в обычной квартире (жилая площадь - 18 «квадратов») должно быть зарегистрировано не более шести человек. Этот законопроект не только может упростить процедуру покупки или наследования недвижимости, но и должен искоренить вечного врага ФМС - так называемые «резиновые» квартиры.
Ну, пока такой закон не принят, и в свою квартиру человек может вписать абсолютно любого гражданина. А вот выписать кого-то из квартиры - это уже совершенно другая история. Из-за этого многие покупки жилища заканчиваются невеселыми судебными тяжбами, которые нередко приводят и к довольно печальным исходам.
Имейте в виду: этих людей нельзя выписывать без их ведома и согласия
1. Дети и несовершеннолетние.
Да, даже их можно по закону выселить из дома или квартиры. Но в основном, когда в документах фигурируют личности, не достигшие избирательного возраста, закон чаще всего принимает их сторону. Можем привести несколько ярких примеров, что называется, из жизни.
Скажем, есть семья с ребенком - родители развелись, муж съезжает. Он должен выехать из квартиры жены, часто - без каких-либо прав на эту собственность. А вот за ребенком остаются все права: проживания, пользования, прописки - до 18-лет. Даже если он уедет вместе с отцом.
Если супруги до развода жили в муниципальной квартире (с подписанием договора соцнайма), после развода они должны покинуть данные квадратные метры (даже с принудительной выпиской). А вот ребенка выписать нельзя, где бы он при этом не жил. Единственное - если суд выявит факт фиктивной регистрации, прописку такого ребенка в государственной квартире можно будет аннулировать.
Кроме того, малолетние граждане, помещенные в приют либо детский дом, либо находящиеся под опекой, могут пожизненно пользоваться квартирой своих родителей, даже если были из нее выписаны ради постановки на учет в приюте. Если вы собираетесь покупать или же приватизировать жилье, из которого был выписан такой ребенок, помните: деньги можно платить лишь в случае, если у вас на руках есть бумажка о выписанном ребенке с согласием на то органов опеки и попечительства. Если такого документа нет, то не исключено, что данный ребенок со временем может появиться на вашем пороге и заявить о своих законных правах.
2. Некоторые бывшие члены семьи хозяина.
Скажем, на квартиру или домик довольно грамотно составили договор приватизации, то есть (языком документов) - передачи данной недвижимости из муниципальной формы собственности в частную. Но в доме при этом жило несколько людей, и некоторые из них не стали морочиться с документами и от своего права на приватизацию отказались. Но они при этом могут жить в этом доме, причем довольно долго - или всю жизнь (до момента смерти), или пока не пропишутся по другому адресу - сами, то есть добровольно, выписавшись из интересующего нас домика.
3. Дальние родственники хозяина (а иногда - и люди неродные).
Правда, иммунитет к невыселению у этих граждан возникает не так уж и часто. Речь идет только о том, что данный человек живет в квартире, так как хозяин жилища оставил завещание, по которому человек может жить на данных квадратных метрах. Если документ составлен правильно, то ни прямые наследники хозяина, ни новые владельцы (если квартира была продана) не смогут выписать такого человека.
4. Бывшие муж/жена владельца.
Пример: жилье куплено в браке, оформлено только на мужа, но жена постоянно в нем проживала, да и зарегистрирована тоже там. В таком случае, выселить жену (даже бывшую) силой и без ее на то согласия нельзя.
5. Человек, который составил договор пожизненного ухода за собой.
Часто пенсионеры-рентополучатели заключают такие договоры: неродные (а иногда и родные) люди ухаживают за ними до смерти, за что получают квартиру. Пока такой пенсионер жив, он не может быть выписан, даже по требованию людей, с которыми заключил договор. Более того: если «опекуны» не будут придерживаться пунктов договора, суд может лишить их права распоряжаться квартирой даже после смерти ее законного владельца.
6. Люди, которые снимают служебное жилое помещение.
Есть определенные категории работников, которым предоставляется «вечное» обладание занимаемой ими недвижимостью. Это люди, которые были приписаны в служебной квартире до 2005 года, их трудовой стаж на предприятии, которое предоставило жилье, больше десяти лет, и которые при этом признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Более того: человек не может быть выписан, даже если должен был покинуть подобное жилище, но продолжает находиться в нем долее трех лет.
Конечно, каждый случай уникален, и наша судебная практика сталкивается и с другими примерами людей, которых ни при каких обстоятельствах нельзя выселить с занимаемого ими жилища. Но описанные выше случаи - самые «типовые», и если вы столкнулись с чем-то подобным, можете заранее предугадать решение суда.
